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全球禁限用最新进展:美国继续扩大PFAS管控,新罕布什尔州响应;新加坡拟议禁止六种含汞产品

美国继续扩大PFAS管控,新罕布什尔州响应

2024年8月2日,美国新罕布什尔州响应了罗得岛、康涅狄格、佛蒙特及科罗拉多等州对全氟和多氟烷基物质(PFAS)的管控措施,正式通过HB 1649-FN法案,禁止在包括食品包装、化妆品及个人护理产品在内的八大类产品中添加PFAS。该法案将于2027年1月1日起正式实施。具体如下:

限制措施

自2027年1月1日起,新罕布什尔州将禁止任何人在州内制造、销售、出售或分销含有故意添加的PFAS的下列产品:

(a) 地毯

(b) 化妆品

(c) 纺织品加工

(d) 女性卫生产品

(e) 食品包装与容器

(f) 儿童用品

(g) 软垫家具

(h) 纺织家居饰品

豁免条款

根据法规,以下几类产品和情形将不受PFAS限制措施的约束:

  1. 该法规生效前已生产的产品将继续允许销售。
  2. 若产品的PFAS含量已由联邦法律规定,并超越州级法律权限,该类产品将不受该州法规限制。
  3. 美国食品药品监督管理局(FDA)根据《联邦食品、药品及化妆品法》管理的药品和医疗设备。
  4. 各州定义的公共水系统、污水处理厂及政府所有设施。
  5. 根据美国环境保护局的重大新替代政策批准的产品或物质,以及《美国创新及制造法》所需替代品,除非这些产品被本法规明确禁止。

此外,具有至少85%回收材料的产品、法规生效前生产的产品及其替换部件也将不受该禁令影响。

多辖区清算所的建立

该法规还授权相关部门建立多辖区清算所,以便更有效地协助执行法规、审查制造商义务,同时维护含PFAS产品的详细数据库。该数据库不仅包括添加PFAS的产品,还记录了所有豁免、替代标签计划及制造商关于PFAS产品回收系统效率的报告。

美国各地区的PFAS禁限措施汇总:

  • 加利福尼亚州 - 2023年1月1日开始禁止销售或分发含有故意添加的PFAS的食品包装(有意添加或含量达到或超过百万分之100 (ppm))和儿童产品。
  • 纽约州 - 2022年12月31日起禁止制造、销售或分发含有故意添加的PFAS的食品包装。
  • 佛蒙特州(S.20) - 2022 年 7 月 1 日起,不得销售故意添加 PFAS 的 B类消防泡沫;2023年7月1日起禁止销售含有故意添加的PFAS的食品包装、住宅用地毯、地垫和滑雪蜡。
  • 科罗拉多州(HB 22-1345) - 2024年至2027年期间逐步停止在该州销售或分销含有故意添加的PFAS的某些产品和产品类别。食品包装中禁止使用PFAS的禁令将于2024年1月1日生效。
  • 马里兰州 - 2024年1月1日起个人不得以任何形式出售含有故意添加的PFAS物质的产品
  • 明尼苏达州 (HF 2310) - 2025年1月1日起禁止制造、销售或分发含有故意添加的PFAS的食品包装。
  • 缅因州 - 2023年起,禁止销售地毯、织物处理等类别的产品;2026年起,禁止销售清洁产品、烹饪用具、化妆品等类别的产品; 2029年起,禁止销售人造草坪及严重湿润条件下的户外服装(除非附有声明:“含有PFAS化学物质”);2032年起禁止在该州销售的含有故意添加的PFAS的任何产品(除非该产品中PFAS的使用属于当前不可避免使用)及不含故意添加的PFAS但在氟化容器中或含有故意添加的PFAS的容器中销售、出售或分发的产品;2040年起,禁止销售冷却和加热设备。
  • 康涅狄格州 - 2028年1月1日起禁止生产、销售、出售或分销所有故意添加PFAS的下述产品:(1)服装;(2)地毯;(3)清洁产品;(4)炊具;(5)化妆品;(6)牙线;(7)织物处理产品;(8)儿童产品;(9)月经用品;(10)纺织家具;(11)滑雪蜡;或(12)软垫家具

https://gencourt.state.nh.us/bill_status/legacy/bs2016/billText.aspx?id=1894&txtFormat=html&sy=2024

  • 新加坡拟议禁止六种含汞产品

2024年8月19日,新加坡国家环境局(NEA)响应全球环保要求,宣布将六种含汞产品列入《环境保护与管理法》(EPMA)附表2下的环境危险物质,旨在逐步淘汰这些对环境和人体健康构成潜在危害的产品。此公告的咨询期将持续至2024年9月19日。

新加坡作为《水俣公约》(MC)的缔约方,致力于保护人类健康和环境,避免由人为活动引起的汞及其化合物的排放和释放。根据MC第五次缔约方会议(COP-5)的决策,鉴于其释放的汞具有生物积累性和高度毒性,以下六种含汞产品被认定为需要控制的物质:

  • 于2027年1月1日起,禁止制造、进口和出口以下含汞产品:
  1. 功率超过30瓦的紧凑型荧光灯(CFLs);
  2. 功率不超过30瓦,每只灯泡含汞量不超过5毫克的非集成镇流器紧凑型荧光灯(CFL.ni);
  3. 功率不超过40瓦,含汞量不超过10毫克的直管荧光灯(LFLs);
  4. 卤磷酸盐磷光体非线性荧光灯(如U型和圆形)。
  • 于2028年1月1日起,以下含汞产品也将被禁止:
  1. 用于通用照明的三波段非线性荧光灯(例如U型和圆形灯具);
  2. 用于通用照明的直线型荧光灯,包括:
  3. 功率小于60瓦,且汞含量不超过5毫克的三波段荧光灯;
  4. 功率大于或等于60瓦,汞含量不超过5毫克的三波段荧光灯;
  5. 功率大于或等于60瓦,汞含量超过5毫克的三波段荧光灯。

NEA计划在2026年正式公布这项立法修订,并将实施为期两年的过渡期,以确保各方面的充分准备。预计该法案将于2027年或2028年1月1日正式生效。

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